“分类调控、因城施策”调控效果继续显现：一线城市房价同比涨幅连续回落

??1月18日，国家统计局发布了2017年12月70个大中城市住宅销售价格统计数据。数据显示，热点城市新建商品住宅价格总体稳定，多数城市低于上年同期价格水平。

??国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析称，2017年12月，“分类调控、因城施策”房地产市场调控政策效果继续显现，70个大中城市中，15个热点城市新建商品住宅环比价格均在平稳区间内变动，房地产市场总体继续保持稳定。环比看，有4个城市新建商品住宅价格下降，降幅在0.2个至0.3个百分点之间；北京、杭州和合肥3个城市持平；同比看，有9个城市新建商品住宅价格下降，降幅在0.2个至3.0个百分点之间，这些城市新建商品住宅价格低于上年同期水平。

??数据显示，70个大中城市中，一线城市房价同比涨幅持续回落。

??刘建伟表示，据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续15个月回落，2017年12月比11月分别回落0.1个和0.4个百分点；二线城市新建商品住宅价格同比涨幅比11月扩大0.4个百分点，二手住宅价格同比涨幅与11月相同；三线城市新建商品住宅价格同比涨幅与11月相同，二手住宅价格同比涨幅连续5个月回落，比11月回落0.1个百分点。

??数据还显示，70个大中城市中一线城市房价环比持平或下降，二三线城市房价环比微涨。刘建伟表示，初步测算，2017年12月，一线城市新建商品住宅价格环比持平，二手住宅价格环比下降0.1%；二三线城市新建商品住宅价格环比分别上涨0.6%和0.5%，涨幅比上月均略微扩大0.1个百分点，二手住宅价格环比均上涨0.3%，涨幅均与上月相同。

??新年伊始，房地产市场出现了一些新变化。一些城市房地产调控政策出现变动，被误读为调控放松。近日，兰州、合肥等城市相继作出解释，调控放松的说法系误读。一些城市出台针对所需人才购房的优惠举措，也被认为调控放松。南京近日出台的高层次人才购买商品房的相关细则为限购一套，且5年内不得转让。因此也并不应解读为通过高层次人才购房而放松调控。住房和城乡建设部近日明确表态，将毫不动摇地坚持调控政策的连续性稳定性，严格落实各项调控政策措施，再次传递调控不放松的信号。

??土地政策也出现新表述。在近日举行的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长姜大明表示，研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，完善促进房地产健康发展的基础性土地制度。

??对此，链家研究院院长杨现领认为，国土资源部的上述表述是贯彻落实“多主体供应、多渠道保障、租购并举”部署的重要举措，也是对13个城市集体土地建租赁试点的延续。在土地供应端改变政府作为居住用地唯一供应者的现状，在租赁房屋开发主体端打破开发商的垄断，将集体经营性建设用地和非房企业纳入供给主体，实现多主体供应。同时，这一政策旨在加大城市租赁房源，是政府发展租赁市场的重要手段，意味着向“租购并举”的主体供给体系又进一步。