扭住供给侧结构性改革不松劲

顾阳2017-12-15 14:59:14来源:经济日报

扫描二维码分享

??12月7日,位于河北霸州胜芳镇的河北前进钢铁集团宣布钢铁产能整体退出。当天,河北省化解过剩产能工作领导小组办公室对生产设备进行了封存验收。至此,曾在霸州经济中举足轻重的钢铁业,正式退出了历史舞台。

??传统钢铁业的退场,换回了新动能的登台。在告别传统钢铁业的同时,当地也迎来了一批高附加值产业的进入,实现了以企业转型升级促产业转型升级、继而带动区域转型发展的目标。淘汰产能做“减法”,提质增效做“加法”,越来越多的地方和行业正在从供给侧结构性改革中尝到甜头。

??今年是供给侧结构性改革的深化之年。一年来,供给侧结构性改革全面铺开,多个领域取得突破性进展,为中国经济稳健增长注入了强劲动力,经济运行的质量和韧性也进一步增强。不久前召开的党的十九大,再次对供给侧结构性改革进行了部署,强调“以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。

??多位接受经济日报采访的专家均表示,党的十九大对供给侧结构性改革提出了新定位、新要求。随着中国特色社会主义进入新时代,供给侧结构性改革的顶层设计将更趋完善,发展内涵更加丰富,实现路径也将更为清晰。

??改革促转型释放新活力

??供给侧结构性改革关乎全局与长远,自2015年末中央财经领导小组第十一次会议首次提出以来,这一改革聚焦五大任务,瞄准关键领域和重点环节,主动谋划、精准发力,取得了显著的阶段性成效。

??去产能成效首当其冲。目前,2017年度钢铁、煤炭去产能目标已超额完成。其中,钢铁行业已化解过剩产能1.15亿吨,“地条钢”产能已彻底清除,而煤炭全行业5亿吨产能退出的目标也有望在明年基本完成。

??坚持因城因地精准施策、分类调控,去库存工作取得积极进展。截至10月末,我国商品房待售面积60258万平方米,下降10%以上,房地产投资平稳增长,房地产销售平稳回落。

??去杠杆方面,规范地方政府举债行为,加强企业自身债务杠杆约束,支持企业市场化法治化债转股,实现了资产负债率稳中有降。10月末,规模以上工业企业资产负债率为55.7%,同比降低0.5个百分点。

??在多方努力下,降成本工作取得明显成效。前三季度,我国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.56元,同比减少0.23元,每百元主营业务收入中的费用为7.34元,减少了0.27元,切实减轻了企业负担。

??加大对脱贫攻坚、生态环保、重大基础设施等关键领域和薄弱环节的补短板力度,着力弥补在创新和消费升级领域的不足,支持培育新动能。今年以来,生态环保、公共服务、水利基础设施等领域投资增速均保持在20%以上。

??供求关系改善、市场活力增强、生产预期向好,供给侧结构性改革在经济增长中发挥了关键性作用,也进一步提振了发展信心。最新发布的中国制造业采购经理指数(PMI)显示,11月份PMI升至51.8%,高于年均值0.2个百分点,连续14个月保持在51%以上的较高水平,表明经济增长稳中有进、稳中向好的态势更加明朗。

??尽管成效显著,但深化供给侧结构性改革的任务依然任重道远。12月8日召开的中央政治局会议再次将供给侧结构性改革列为明年经济工作的重中之重,进一步凸显了这一改革在我国政策体系和经济工作中的主线地位,仍需要我们加倍努力,做好迎接挑战的准备。

??关键领域发力谋突破

??位于江苏大丰新丰镇的“荷兰花海”景区,有着“中国郁金香第一花海”美誉。当地700多户农民通过流转5000多亩土地,变棉农为花农,收入也翻了一番。

??“小康不小康,关键看老乡。农业供给侧结构性改革不仅要让农民的钱袋子鼓起来,更要通过改革来改变业态、改善生态、优化心态。”新丰镇镇长仇飞对此感慨颇深。

??今年以来,按照中央经济工作会议精神要求,在继续深入推进“三去一降一补”的同时,各地各部门还着重在农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等方面发力,抓住供给侧结构性改革这一主线,推动改革向更深层次、更广维度、更大空间拓展延伸。

??“手里有粮心不慌”,今年我国粮食生产再获丰收,粮食总产量达12358亿斤,较去年增加33亿斤,创下历史上第二高产年。殊不知,这一产量是在高产作物大幅调减的情况下实现的,成绩来之不易,正如国家统计局农村司首席统计师侯锐所言,这充分说明了农业供给侧结构性改革的必要性。

??实体兴,筋骨壮。振兴实体经济,是推动经济优化升级、建设现代化经济体系的重大任务,也是深化供给侧结构性改革的重点所在。今年以来,党中央、国务院从提质增效、要素集聚、降低成本等方面提出多项政策举措,实体经济效能进一步巩固提升。数据显示,今年前10个月,全国规模以上工业增加值同比增长6.7%,而体现新动能发展的高技术制造业增加值增幅更是高达13.4%。

??在促进房地产市场平稳健康发展上,坚守“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,坚持调控目标不动摇、力度不放松。在一系列行之有效的调控措施下,我国房地产市场不但实现了短期的平稳运行,也为长期健康稳定发展提供了有力支撑。

??不仅如此,电力、成品油、天然气等市场化改革,混合所有制改革试点,外商投资准入负面清单全面实施等一系列改革举措今年相继落地,为深化供给侧结构性改革创造了新的制度供给,营造了更优的市场环境。

??中国在供给侧结构性改革上的实践,赢得了国际社会的“点赞”。经济合作与发展组织(OECD)在名为《G20结构性改革进展的技术性评估报告》中指出,中国通过供给侧结构性改革,实现了生产率增长、高水平就业,进展积极、成效显著。

??更加凸显市场化、法治化

??“随着煤炭优质产能逐步释放,全国煤炭市场供需关系正在由基本平衡向更高水平的动态保障发展。”在日前举行的2018年度全国煤炭交易会上,中国煤炭工业协会会长王显政表示,我国煤炭供给侧结构性改革取得明显效果,煤炭市场化机制基本确立。

??长期以来,电煤中长期合同定量不定价,很多时候都等同于废纸一张。去年底以来,在市场定价、政府督导的模式下,供需双方通过“基础价+浮动价”方式签订中长期合同,在供需合作双赢中构建起“两放心”的新型合作关系。

??改革步入深化之年,运用市场化、法治化手段优化存量资源配置、减少无效和低端供给,变得更加迫切,亟须在相关领域建立起面向未来的中长期发展机制。

??需要指出的是,探索以市场化、法治化方式推进供给侧结构性改革从一开始就没停止过,并在债转股、清理“僵尸企业”等领域取得积极进展。与此同时,政府通过“放管服”、减税降费等自我改革,从制度供给上为企业发展创造良好的营商环境。实践证明,在上述一系列组合拳下,我国工业企业的生产效率和盈利能力得到了大幅修复,并不断向着更优效益、更高质量转化。

??党的十九大围绕建设现代化经济体系作出了一系列重大部署,而深化供给侧结构性改革,不仅是建设现代化经济体系的首要任务,也是推进其他任务必须坚持的逻辑主线。专家表示,供给侧结构性改革一头连着经济新常态,一头连着经济体制改革,要着眼于现代经济体系建设目标,进一步加快市场化、法治化步伐,真正发挥好供给侧结构性改革在关键领域、重点环节的牵引作用。

??“供给侧结构性改革的重点在于改革、难点在于改革、突破点也在于改革。只有扭住改革这个牛鼻子,运用市场化、法制化手段,才能真正推动工作取得实质性进展。”国务院发展研究中心研究员许召元说。

??供给侧结构性改革是一场等不得、输不起的战役,但也绝不可能毕其功于一役。许召元表示,供给侧结构性改革自身的发展也需要在实践中不断完善,要坚持市场化、法治化方向,用钉钉子精神知难而进、迎难而上,把党中央关于深化供给侧结构性改革的各项决策部署落到实处,推动经济发展迈向更高质量、更高层次。

政策 市场 公司 土地 观点 金融 海外 产业链
  • 河北省住房和城乡建设厅10日透露,为推进社会诚信体系建设,进一步完善住房保障政策体系,规范保障房分配、管理工作,建立住房保障信用管理制度,该省近日出台《河北省保障性住房管理中心关于建立住房保障信用管理制度的指导意见(试行)》,系中国首个省级层面住房保障信用管理制度。
  • 新年伊始,楼市又有新动态。
  • 昨日,记者从朝阳区第十六届人大四次会议获悉,今年,文创实验区将着力建设三间房文化综合体项目,实验区设立100亿元规模的朝阳区文化创意产业发展基金,扩大文创企业投融资渠道。
  • 1月3日,国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会四部门印发通知,实施联合修订后的《土地储备管理办法》。
  • 1月3日,国土资源部、财政部、人民银行、银监会对原《土地储备管理办法》进行了修订,联合印发了新的《土地储备管理办法》(以下简称《办法》),以进一步规范土地储备管理,落实党的十九大关于加强自然资源资产管理和防范化解重大风险的要求。
  • 南京市委今年1号文件出炉,主题是打造具有全球影响力的创新名城,时间表是8年。为此南京出台了创新10条,为了广揽天下英才,南京调整人才落户政策,允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才,以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。
  • 1月9日,青岛、天津两地同时发布“租房落户”政策。以天津为例,对本人或直系亲属无名下合法住房的,可在其长期租赁房屋所在社区落集体户口。
  • 昨日,青岛市人民政府新闻办公室官方微博“青岛发布”发文称,青岛将全面放开城镇落户限制,加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件,优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。
  • 近日,华为给员工分福利房的消息传出。消息称,华为将在新落成的东莞松山湖基地建成配套住房,只卖给公司员工,精装修,价格只有8500元一平方米。
  • 在调控与还债高峰的双重压力下,房企近来频频发布美元债融资计划,以解资金燃眉之急。根据碧桂园控股有限公司1月10日发布的公告显示,公司拟发行2023年到期2.5亿美元优先票据及2025年到期6亿美元优先票据。
  • 一场来自中型房企的“挖人”潮正在席卷地产行业,而嗅到人才流失危机的龙头房企也频频发招,它们拿出的手段有股权计划、跟投机制、薪酬待遇等多种方法。
  • 作为共享经济理念的产物,自2015年起,联合办公这一新兴办公业态迅速走进公众视野,在“双创”和资本的双重推动下,创新工场、方糖小镇等联合办公品牌纷纷在全国跑马圈地、加码投资。同时,联合办公也引起了部分房企的重视,SOHO、远洋、龙湖、中骏等房企均有布局。
  • 时隔4年,河南房企鑫苑再度落子成都,收购郫都区301亩地块。在此之前,其先后在三圣乡和华府板块打造了两个项目。
  • 随着2017年业绩的披露,“宇宙第一开发商”的名头终于花落碧桂园。而万科虽然屈居第二,但明显不太服气,去年12月实现了销售金额622.3亿元,算是最后冲击了一把;而碧桂园或许由于领跑太久有些松懈,最后一个月仅录得合同销售金额165.3亿元。
  • 对于大型房地产企业的高管来说,除了薪酬之外,能否提供更广阔的施展舞台也被看做是留在企业里的重要因素。过去的2017年,大型房企高管跳槽频频上演。
  • 在上市房企中,谁给员工开的工资最高?哪家公司涨薪最多?谁又降低了员工的工资标准?这些话题也颇受行业关注。日前发布的《2016-2017年中国房地产企业薪酬报告》对此进行了盘点。
  • 新年伊始,南京土拍市场动作频频。所挂地块,被清一色标注上“租赁住房用地”。
  • 北京市规划国土委相关人士向21世纪经济报道记者回应称,2018年的土地供应计划尚未制定完成,但相关部门将按照北京市委市政府“2017年-2021年五年内供应1000公顷集体土地,用于建设租赁住房”的安排部署,制定相关计划。
  • 截至2017年12月底,本市集体土地租赁住房用地供应203.9公顷,完成率102%。这是本市首次将集体土地列入年度土地供应计划并超额完成。
  • 昨天从市规划国土委获悉,北京去年实现集体土地租赁住房用地供应203.9公顷,完成率102%,超额完成2017年度供应任务。这是本市首次将集体土地列入年度土地供应计划并超额完成。
  • “要是早些年推出宅基地退出政策,我就会选择退出后到中心村去建房,而不是在山下。”现年49岁的张乃良是四川省泸县的一位农民。为了方便子女上学,他2005年从山上搬迁到山下,利用村内的空闲地修建了三层砖混结构的房屋。
  • 1月4日,北京迎来2018年的首场土地拍卖,位于丰台、朝阳、密云的三宗限房价地块公开出让,并迎来26家竞拍者参与。但拍卖现场波澜不惊,三块地的竞拍轮次并不多,溢价率分别为9%、24.7%和50%,短时间内即告成交。
  • 近日,《经济参考报》记者在河南、福建、黑龙江等省多个农村集体产权制度改革区采访了解到,多地农村集体产权制度改革试点工作稳步推进,但金融服务不配套、集体经济发展不畅等问题严重制约改革成效。
  • 2017年北京土地市场收官,中原地产研究中心统计数据显示,总成交金额达2795.6亿元,同比上涨达225%。这是自2015年成交总额达到2217.4亿元后,第二次年度土地出让金突破2000亿,创下历史新高。
  • 现在我们已经看到,房地产销售量在减速,棚改的货币安置化对房地产销售的贡献度也在减弱,加之房贷政策的紧缩,未来房地产将会出现增速放缓趋势。
  • 把土地承包经营权确权登记颁证这项工作,看做是深化农村改革的基础性工作,一点也不为过。
  • 兰州限购率先“松绑”之后,青岛、天津两地同时发布“租房落户”政策。以天津为例,对本人或直系亲属无名下合法住房的,可在长期租赁房屋所在社区落集体户口。
  • 刚刚进入2018年,兰州、南京等城市的购房政策出现局部的松动和微调。兰州市日前宣布取消该市西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。南京则是针对高层次人才松绑限购,允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才凭毕业证书,先落户南京。
  • 国家统计局数据显示,2016年我国人均GDP达到53980元,与1978年相比实际增长21.4倍,按照世界银行公布的最新标准,我国已经跨过中等偏上收入国家门槛,经济社会发展进入了全新时代。
  • 针对有媒体报道称中国人民银行研究局副局长纪敏表示“中国短期内仍存在加息空间”一事,纪敏8日表示,其近日在中国债券论坛上表示,利率升降和杠杆率变化的关系,取决于投资回报率的动态变化。但这一理论表态,并不能解读为“短期内有加息空间”。
  • 随着上周兰州、合肥、南京相继松绑了部分楼市调控措施,地产股在周一也迎来了集体大涨。
  • 一些地方可以通过松绑限购政策来加快去库存,但不能允许地方继续大量增库存,新增库存必须与去库存的数量紧密结合起来,新增库存量在三年到五年内不能超过去库存量的一定比例。只有这样,去库存才能真正发挥作用和产生效果,才不会在执行中被扭曲。
  • 刚刚过去的2017年,包括美国在内的一些发达经济体结束了口水加息,以更为实质性的行动演绎货币正常化进程。美联储加息三次,并于去年10月启动缩表;欧洲中央银行宣布延长量化宽松9个月的同时,计划于2018年1月开始减少国债购买规模,向货币政策正常化靠近了一步;加拿大央行七年来首次上调基准利率,英格兰银行也宣布了十年来的首次加息,并预计未来三年利率将逐步上涨;韩国银行也加入了加息行列。进入2018年,预计发达经济体将维持目前的收紧节奏,货币政策仍有诸多看点。
  • 进入新年,国内各大城市房贷额度依然未见明显转松,甚至有部分城市还传出了上调房贷利率的消息。广州市场方面,昨日记者调查发现,房贷利率较为稳定,而随着新年额度的下发,广州多家银行机构房贷发放速度比去年年底略快,但是今年的额度依然偏紧。
  • 近期,地产股在资本市场的表现着实亮眼。面对史上最严调控的2017年,房企销售业绩却出乎市场预料,这也直接带动了地产股的强劲上涨。
  • 岁末年初,房地产板块的强劲上涨引发市场广泛关注。2017年12月29日以来截至昨日,房地产板块连续6个交易日出现上涨,期间累计涨幅达到11.97%,龙头股泰禾集团最先启动,近9个交易日累计涨幅突破80%,期间出现5次涨停。
  • 1.5万亿的测算结果是一种理论上的最大测算结果,在现实操作中有些对象银行并不会用尽2%法定准备金率的临时动用范围,因此真实的流动性释放很可能小于这一数值。
  • 中国人民银行5日发布《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》(以下简称《通知》),便利企业境外募集人民币资金汇入境内使用。
  • 日前,住房和城乡建设部发布的《2017年11月份全国住房公积金运行情况》显示,截至2017年11月底,全国住房公积金缴存总额12.3万亿元,提取总额7.2万亿元,缴存余额5.1万亿元;累计发放住房公积金个人住房贷款7.48万亿元,个人住房贷款余额4.5万亿元,个贷率(个人住房贷款余额/缴存余额)为87.6%。
  • 1月5日,央行发布了《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》。《通知》明确了境内企业境外发行债券、股票募集的人民币资金可按实际需要调回境内使用,进一步简化管理流程,便利企业日常运营。
  • 北京时间5日凌晨,抵押贷款提供商全美互惠保险公司(Nationwide)周四表示,2017年伦敦的房地产平均价格下跌,标志着伦敦房地产价格出现2009年以来的首次年度下降。
  • 从2007年的美国次贷危机爆发至今,已经十周年。早在今年一季度,美国平均地产价格就已接近危机前的水平。各大机构预计,即使是在持续加息的环境下,紧俏的库存仍将令2018年的美国楼市将再创新高。
  • 美国《世界日报》刊文称,“他们买得起房子,但他们不想。”这是越来越多年纪大、较富裕的美国人的想法,他们正从郊区的大间房屋,转向高级租屋。这样的趋势,改变了美国的租屋市场,市面出现越来越多的高级公寓和独立房屋,却只有一些新的租屋单位是中低收入住户可负担。
  • 根据全球知名数据机构Corelogic,2017年12月初发布的11月份房价指数显示,11月份悉尼房价下跌0.7%,这是悉尼房价持续第三个月下跌,从而导致季度跌幅达到了1.3%,也是悉尼自2016年3月以来的最大季度跌幅。而澳洲地产市场受到了悉尼市场拖累,11月份独栋房屋房价下跌0.2%,前一个月则下跌0.1%,但是公寓房房价上涨了0.3%。
  • 希腊拥有世界上最长的海岸线,长约1.5万公里,3000多个岛屿星罗棋布于爱琴海和地中海中。希腊不乏名胜古迹,如雅典卫城、德尔菲太阳神殿、奥林匹亚古运动场建筑群、阿波罗宗教城、埃皮达夫罗斯露天剧场等。美丽的风光和古老的文化每年吸引了众多游客前来。
  • 北京时间11日路透社报道,据知情人士称,美国最大购物中心所有者和运营商之一GGP Inc已拒绝了其最大股东布鲁克菲尔德地产合伙公司提出的价值148亿美元的收购要约。
  • 日前戴德梁行发布的报告显示,中国境外房地产投资今年三季度同比下降51%至25亿美元。华人商业地产开发商美隆集团合伙人刘子洵认为,海内外市场信息不对称加上中资企业以固有的思维方式来策划运作海外项目,是它们在海外碰壁的主要原因。
  • 据希腊国家统计局当地时间12月4日发布的数据显示,希腊第三季度经济同比增长1.3%,环比增长0.3%。尽管希腊经济已止跌反弹,不过负债率却一路上行,严重超过警戒线水平。近日,在尝试走出深陷债务泥潭的道路上,希腊政府又迈出了艰难的一步。
专 题
返回顶部
扫描二维码分享
返回顶部